——在全省群团工作经验交流会上的发言
省文联党组书记、常务副主席蒋东生
（2014年11月）
省文联坚持以人为本、为民服务的工作导向，不断加强和改进文艺惠民工作，逐步构建起了一个以惠民品牌为抓手，以基地建设为基础，以队伍建设为核心，以群众满意为标准，以惠民内容为重点的全方位、多层次、宽领域的文艺惠民体系。在文艺惠民活动的开展上探索出了一些新路子。
一、坚持繁荣创作，在为文艺惠民活动提供好作品上下功夫
我们坚持以人民生活作为创作主体，以百姓大众作为创作主角，以深入开展“艺术四川创作年”活动为载体，持续推动文艺创作繁荣，为文艺惠民奠定了良好的基础。近年来，组织全省音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、戏剧、杂技、曲艺、电影、电视、民间文艺等12个艺术门类艺术家创作出了电影《大太阳》《奇葩追梦》，电视剧《壮士出川》，电视纪录片《根在四川》，舞蹈《红色少年》，曲艺《麻将人生》《中华医药》，京剧《浣花吟》，大型交响乐《生命》，音乐《四川依然美丽》《因为有你》，杂技《双人技巧》，中华经典诵读“梦回唐朝”、“宋词雅韵”等一大批有影响、群众喜欢的精品力作。
二、坚持面向基层，在提高群众参与度上求突破
省文联着力于把群众需求作为衡量惠民活动开展成效的关键指标，统筹安排文艺惠民活动。一是重视惠民计划。确立了文艺惠民活动立项程序，实行年度惠民活动计划审批和中期报告调整，确保了每年惠民活动的区域覆盖合理、艺术门类分布适当、计划符合实际。二是优选惠民去向。杜绝去向选择随意性的问题，惠民活动明确向民族地区、革命老区、边远贫困山区，以及西部综合交通枢纽建设、产业发展振兴等经济建设的主战场倾斜。三是细化惠民对象。对群众多层次、多类型的需求进行细分。在文艺发展和群众文艺开展较好的地方，开展以提高为主要目的的惠民活动。如考虑到岳池县拥有扬琴、荷叶等20余种曲艺形式，群众曲艺文化活跃，省文联多次组织专家下乡辅导、开展惠民演出，以多点多面的方式带动和引导。如今的岳池，群众性曲艺活动更加生机勃勃。在文艺发展较落后，群众文艺需求较低的地方，开展以普及为主要目的的惠民活动。如为激活戏剧市场，培养年轻的知识观众，组织了“戏剧进校园”演出，每年免费送戏进校园均超过50场，多样式的戏剧演出激发了青年学子对传统文化的热情。各大高校戏剧联盟纷纷组建，活动开展得有声有色。分类化的惠民活动改变了过去一律追求大场面、大阵容、拼盘式的组织和演出方式，根据不同地域、不同群体在不同时段的需求，有针对性地组织惠民活动，灵活机动地开展配餐式服务，使惠民活动的开展更“接地气”。
三、坚持改革创新，在增强惠民活动实效上出新招
一是丰富惠民主题。主要从成系列、树品牌上丰富主题。创立并打造了“民间有大美”、“温暖全家福”、“曲艺大联欢”、“电影进社区”、“少儿舞蹈直通车”、“春熙放歌”、“影视大讲堂”等一系列品牌惠民活动。2013年，共组织了115场惠民活动，其中品牌惠民活动达88场，占总数的77%。品牌活动的举办和深度打造赋予了惠民更丰富的艺术内涵，更明确的主题定位。如摄影的“温暖全家福”活动，紧扣“温暖”和“家”的主题，为基层数千名老百姓拍摄、赠送“全家福”照片，给千家万户的百姓留下了温暖美好的回忆。二是创新服务方式。着眼于从打造一支“不走的”文艺家队伍上下功夫，如省音协龙泉惠民学校，成立以来年均免费培训音乐爱好者逾三千。将新技术使用融入惠民活动中，建立了官方微信平台、微信群，及时发布惠民信息。成立了省文联文艺资源中心，收集整理数字化文艺资源，成为惠民活动数字化服务的重要平台。三是完善惠民活动设施。多渠道、多途径建设惠民基地，为群众惠民活动的参与增加便利性。完善四川省美术馆、四川省沫若艺术院及各类各级文艺创作培训基地的惠民功能建设。以地方的文化机构等基础文化设施为依托，建立乡村手机摄影辅导站、影视小屋等。
四、坚持制度建设，在确保惠民活动经常化上见成效
一是加强惠民队伍建设。规范了文艺志愿者的招募、培训和管理等项制度。以省文联艺术团为基础，组建了四川省文联文艺志愿服务团。筹建了省文联文艺志愿者协会。二是建立资金保障机制。建立了统筹规划、重点保障、动态调整的资金保障机制。按照惠民活动的目标、计划和实施效果，核定经费保障。明确资金的使用和监管。三是建立文艺惠民激励机制。授予优秀文艺志愿工作者一定的荣誉，把参加志愿服务作为评选德艺双馨文艺工作者和担任省文联及各团体会员主席团成员或理事等的参考指标。使惠民与采风创作等结合起来，让文艺家在参与惠民活动的同时能深入生活、体验生活。
近年来，省文联坚持组织文艺家深入到基层开展文艺惠民活动年均超过一百场，受到了群众的欢迎，赢得了社会各界的好评。我们将在总结过去经验的基础上，更加主动、积极的探索文艺惠民工作的发展方向和有效途径，为实现文艺为人民服务的宗旨而努力。